Acteurs Bretons de la coopération internationale et de la solidarité

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Mis en ligne en juin 2009

L'hôpital de Lorient, au cœur d'une coopération multi-acteurs avec le Vietnam

Programme

Créée au Vietnam en 1968 et présente aujourd'hui dans plus de 15 pays, l'ONG APPEL (pour « Répondre à l'appel des enfants »), œuvre à l'amélioration des conditions de santé des mères et des enfants. Depuis 1988, son antenne bretonne, « l'APPEL à Lorient » a développé des liens étroits avec la Maternité Phu San Tu Du, à Hô Chi Minh Ville. Le centre hospitalier de Bretagne Sud (CHBS), à Lorient, s'est associé à cette coopération depuis 1992, et ce grâce à l'investissement dans l'ONG de plusieurs médecins. En 1998, ce lien a été conforté par l'institution d'un partenariat hospitalier entre la Maternité Phu San Tu Du et le Centre Hospitalier de Lorient. Celui-ci permet depuis lors le développement d'un programme consacré à la prévention, la détection et l'accompagnement précoce des handicaps chez les enfants fragiles.


Plusieurs questions à Gildas Le Borgne, Directeur-adjoint du centre hospitalier de Bretagne Sud, et au Docteur Gildas Tréguier, pédiatre et membre de l'ONG APPEL

ABCIS : Le centre hospitalier de Lorient travaille donc en partenariat avec la maternité de Phu San Tu Du depuis de nombreuses années. Pouvez-vous décrire les différentes actions de coopération que vous menez ?

CHBS : La première action du centre hospitalier a été de recevoir le docteur Xuan, en 1992, premier médecin stagiaire. Pour la petite histoire, celui-ci est à présent chef de service, au Vietnam. Ensuite, des missions de professionnels de l'hôpital de Lorient (médecins, infirmières, psychomotriciennes, sages-femmes, kinés…) se sont succédées chaque année à partir de 1994, sur des programmes d'équipement et de formation. Puis des stagiaires ont commencé à être accueillis chaque année à Lorient : plus de 20 depuis 1992. Ceux-ci forment aujourd'hui un solide noyau de partenaires locaux. Depuis 1998, le partenariat s'est centré sur l'amélioration des conditions de naissances, puis de plus en plus sur le suivi des enfants les plus fragiles et à risque de handicap.
Depuis 2000, les échanges se sont étendus à d'autres établissements spécialisés dans les naissances et le handicap, à Hô Chi Minh Ville mais aussi dans les provinces de Kien Giang et de khanh Hoa (voir carte ci-contre).
Et pour finir ce rapide historique, le CHBS-Lorient et la Maternité Phu San Tu Du ont signé une nouvelle convention de partenariat en janvier 2008, avec la volonté de prolonger et d'amplifier cette coopération.

ABCIS : Le programme d'action de ce partenariat comprend donc d'une part des accueils de stagiaires, et d'autre part des missions sur place…

CHBS : tout à fait ; avec comme objectif la création d'un réseau de compétence en médecine périnatale, à Ho Chi Minh Ville et dans les deux province pilotes de Kien Giang et Khanh Hoa. Nous travaillons sur deux grands axes thématiques : En amont, la prévention des handicaps à la naissance, et en aval, le suivi des enfants fragiles à risque de handicap et l'intégration de l'enfant déficient dans sont milieu. En plus du travail de formation, nous apportons également, mais dans une moindre mesure, un soutien technique (rénovation de bâtiment, équipement et maintenance).

ABCIS : Sous quelle(s) forme(s) le centre hospitalier s'investit-il, et quelle est sa valeur ajoutée dans la coopération avec le Vietnam ?

CHBS : le Centre hospitalier met à disposition son personnel pour les missions : la moitié du temps des missions est pris sur le temps hospitalier, l'autre moitié sur le temps de vacances des praticiens. Par ailleurs, il accueil et forme des stagiaires, et les fait bénéficier de son réseau. Depuis les années 2000, s'est mis en place dans le Morbihan le réseau Périnat' 56 qui regroupe l'ensemble des acteurs du service public, du secteur privé et du monde associatif en charge de la médecin périnatale dans le Morbihan. Ce réseau constitue un outil précieux pour participer à la définition du programme de coopération et pour recevoir, au sein des établissements membres, les stagiaires vietnamiens. Par rapport à la valeur ajoutée de la coopération hospitalière, il est clair que l'implication de personnels hospitaliers est aujourd'hui nécessaire dans ce type de partenariat : les demandes des partenaires sont de plus en plus pointues et nécessitent un personnel de plus en plus qualifié.


ABCIS : Le CHBS travaille donc avec l'ONG APPEL et avec le réseau Périnat' 56 pour sa coopération ; avez-vous d'autres partenaires ?

CHBS : Le programme en cours est le fruit d'une coopération étroite entre d'une part, des partenaires vietnamiens : la maternité Phu San Tu Du, les établissements du réseau « naissance et handicap, les directions de la santé des province de Ken Giang et Kahnh Hoa et les services de PMI à HCMV et dans les provinces ; et d'autres part : 2 ONG, l'APPEL et Handicap international, le CHBS-Lorient, le réseau Périnat' 56, le Conseil général du Morbihan et la ville de Lorient. Les collectivités soutiennent financièrement les actions de l'APPEL et de du CHBS. Le CG 56 a également financé l'APPEL pour intervenir dans le domaine de la santé dans sa province partenaire, Khan Hoa. Les programmes de coopération hospitalière du CHBS-Lorient avec le Vietnam ont également été soutenus à trois reprises, sur des programmes pluri-annuels, par le Ministère des Affaires Etrangères. Cependant, la coopération hospitalière va subir d'importantes diminutions de ses ressources, dues, sur le plan externe à l'arrêt des co-financements du Ministère des Affaires Etrangères. Ces évolutions font peser des incertitudes quant à la poursuite et l'intensité des échanges ; sur le dernier programme co-financé (2009-2011), l'appui du MAE représentait près de 20% du budget.
Au-delà de ces questions, il y a une vrai volonté d'associer les acteurs de la coopération internationale en présence, au Viet-nam bien sûr, mais aussi dans le Morbihan et c'est dans cet optique qu'est en train de s'organiser, pour 2011, une semaine du Vietnam à Lorient.



POUR EN SAVOIR PLUS

La convention de partenariat hospitalier entre le CHBS et la maternité de Phu San Tu Du

Le Vade Mecum "coopération hospitalière"